产权房离;合法化还有多远东莞小产权房离;合法化还有多远三中全会公报和《决定》并没有表明小广州的租购同权的口水仗还没打完，今天，住建部再发威，选取了广州、东莞、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。其中，国家对小产权房给予了重大政策性利好。住建部提到：鼓励各地通过新增用地建设租赁住房，在新建商品住房项目中配建租赁住房等方式，多渠道增加新建租赁住房供应。超大城市、特大城市可开展利用集体建设用地建设租赁住房试点工作。什么意思?这就是给小产权房证明了产权房将合法化对比;383方案，《决定》中与小产权房有关的表述较为保守所谓;小产权房，是一种约定俗称的称呼，通常是指;在农民集体所有土地上建设的、向本集体经济组织以外居民销售的住宅。在普通商品住宅价格高企的今天，小产权房因成本和价格较为低廉受到欢迎，但其存在却违反了《土地管理法》。小产权房非常普遍，如何妥善对待和处理小产权房问题，成为社会各界关注的焦点，也成为各级政府亟待解决的一个难题。在十八届三中全会召开之前，官方高层智囊机构国务院发展研究中心首次向社会公开了其为全会提交的;383改革方案总报告全文，备受瞩目。土地制度改革是报告中八个改革重点领域之一。报告建议;构建平等进入、公平交易的土地市场。在规划和用途管制下，允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场，形成权利平等、规则统一的公开交易平台，建立统一土地市场下的地价体系。;在集体建设用地入市交易的架构下，对已经形

成的‘小产权房’，按照不同情况补缴一定数量的土地出让收入，妥善解决这一历史遗留问题。按照;383方案，则不仅是允许小产权房在一定前提下入市交易，还对现存小产权房的合法性进行了追认。但在十八届三中全会公报和《决定》中，与此有关的表述有相当不同。虽然;建立城乡统一的建设用地市场是核心精神，但《决定》中具体说的是，;在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。所谓;农村集体经营性建设用地，一般理解为;农村集体经济例如乡镇企业使用的厂房等地块，与之相对的是;非经营性建设用地，与小产权房主要相关的宅基地就属于这种。《决定》并没有提到;非经营性建设用地是否允许上市，也没有提到现存的小产权房该如何处置。住建部官员：从未听过国家要解禁小产权房事实上，在今年初的中央一号文件中已经明确提出，;农村集体非经营性建设用地不得进入市场。《决定》中提到的利用宅基地;赋予农民更多财产权利的方式是——;保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。换言之，宅基地及在这之上建的

房屋（小产权房）不是不可以交易，但只能在农民之间交易，在农村市场中流通。