在全球经济一体化的现人，人才的竞争也呈现全球化趋势，因而国际间的人才竞争愈加激烈，而一些发达国家推出的一系列完善的人才制度，更加重了我国人才流失的情况，为了更好的吸引并留住优质人才，需要创新改革更全面的人才制度，那么要如何制定优质的人才政策呢?

要提升我国的国际人才竞争力，实现由人口大国向人才强国的转变，制定并完善一系列具有国际竞争力的移民政策制度势在必行。面对严峻的国际人才竞争及大量的人才流失，近年来中国政府出台各类优惠政策，针对外籍留学人员开通绿色通道来吸引人才。

去年12月份国家多部委联合发文出台了关于外国人在华居留的相关政策，这标志着我国束缚已久的绿卡制度终于得到松绑。办法规定持有中国绿卡的外籍人员，除政策权利和法律规定的不可享受的特定权利与义务外，在原则上与中国公民享有同等的权利，并承担同等的义务。与此同时，还对外籍来华人人员的衣食住行以及子女教育等方面给予了明确规定，很大程度上解决了这类人才的后顾之忧，从而吸引了更多外籍高层次人才来我国创新创业。

要建立具有国际竞争力的人才制度优势，中国需要在政策上应积极借鉴他国做法，做出更大胆的突破，加强人才移民制度的建设。

首先要完善绿卡审批程序和制度，简化相关程序，同时要重视人才引进的多样化，增设多样化的人才绿卡类别。其次试行国际通用的量化评估系统，加大放宽签证力度提升人才工作签证层次，让有一定资质的人才从持有工作签证向持有移民签证转化，同时赋予海外使领管接收中国绿卡的办理能力，促使更多的外籍人才来我国发展创业。最后，要推出有效政策，加强外来人员的归属感，方便人才回流与环流。

在全球化进程不断加快的当下，人才强国是必行之路，面对日益激烈的国际人才竞争，适时推出完善的人才政策，对于有效吸引并留住优质人才具有十分重要的指导意义，当前我国的人才政策还存在着一定的缺陷，需要借鉴发达国家的先进经验，不断补充完善，为吸引人才提供更为可靠的政策依据。