认识、见解以及经济能力上存在一定的欠缺，收入偏低使其难以承当当时高房价之下的还贷压力，房价降不下来，就只能买“小产权房”。以深圳沙井和清湖区域为例，现在“小产权房”的价格为每平方米5000元左右，这与每平方米价格动辄上万元的商品房比较，明显具有吸引力。一、“小产权房”为何屡禁不止依据2

006年出台的《深圳市原乡民非商品住所建造暂行办法》，原乡民建造非商品住所的建造标准是居住用地的基底面积不超越100平方米，住所修建面积不得超越480平方米，并要契合“一户一栋”原则。可是，多年来，深圳的“小产权房”越建越高。对此，此次变革试点社建面积近一半的这些违法修建假如取得“红本”继而参加商品房市场竞争，那么对30万原乡民的“公正”就会导致对现在1500万市民的不公。但假如无法拿到“红本”，原乡民是否会合作此轮处理作业又成了未知数。“红本”之争凸显了利益博弈之烈。因而，尽管行将展开的新一轮处理作业较以往有更大的推动空间，但其作用依然难以达观，很可能在履行层面被架空，最终不了了之。区的沙井大街共和社区书记张金泉表示，当年为了支撑特区建造，原乡民贱价将土地卖给了政府，随着下一代的出世，原乡民的居住需求难以得到满意，产生了加建房子的需求。但一直以来相关方针都是只堵不疏，“就像等红灯一样，等3分钟可以，但假如让你等1个小时甚至更久，你还等不等，肯定就什么都不管，就冲了！”关于这一说法，深圳市规划土地监察局法制处处长方玉龙表示，这一方面是由于原乡民的一些建造要求超出了现行规则；另一方面引导原乡民合理需求方面的机制建造的确有待加强。深圳市规划土地监察局供给的数据显示，经初步统计，截至2009年末，深圳市乡村城市化前史留传违法修建总计达37.74万栋，约4亿平方米，约占深圳市总修建面积的一半。而近3年，在加大对新增违法修建的查处力度的情况下，违法修建总量依然在小幅上涨。仅本年上半年，该局就接到各类违法修建、违法用地告发投诉近4000件次。我国归纳开发研究院旅行与地产研究中心主任宋丁以为，“小产权房”处理作业的胜败要害在于怎么寻求一个平衡点。“假如‘大赦’，会导致社会对法制的不信任。而假如法不责众，这些‘小产权房’又成了阻止城市进一步展开的‘钉子户’。处理作业好像陷入了死结，这也是‘小产权房’抢建、加建屡禁不止的根本原因。”二、“红本”之争凸显利益博弈之烈2002年深圳出台了《深圳经济特区处理前史留传违法私房若干规则》及其施行细则，规则对199

3年以前的前史留传违法私房的罚款标准为每平方米30至130元，可以说给了相当大的优惠。可是实际上，前来办理确定手续的原乡民却很少。2009年，深圳又出台了《深圳市人大常委会关于乡村城市化前史留传违法修建的处理决议》，但相关配套施行文件却至今仍未出台，使得相关处理作业迟迟未能正式打开。“其间原因在于：处置太高，大家都不来办了；处置太低，又便宜了违法者。要寻求一个平衡点很难。”深圳市规划土地监察局归纳处副处长文耀宇说。关于深圳行将展开的“小产权房”处理作业，张金泉持达观态度，但以为拿到“红本”才是要害。所谓“红本”，即指深圳市颁布的享有占有、运用、收益、处置彻底权力的红皮房产证。而现在的“小产权房”只能拿到约束权力的绿皮房产证。“拿不到红本，相当于没有改，由于房子不能流转，就没有办法盘活资金，展开生产，乡民就只能依靠违规加建出租物业为生。”对此，我们认为原乡民想要的是让大部分“小产权