始大肆宣传小产权房的好处，并推出了一批房源。因此，在目前限购限贷政策下，“小产权房”被认为是一种新的投资产品。 尤其是8月28日，国土资源部、住房城乡建

设部关于印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知（以下简称为《方案》），确定第一批13个试点城市。” 此次集体建设用地建设租赁住房试点，被部分人视为“小产权房转正”的一种信号。 1、“小产权房”是什么？ 近年来，“小产权房”越来越多的被人关注，很多人都把目光投向了这种“廉价”的房子。但是“小产权房”是什么意思，实际上很多人并没有真正的搞懂。 什么是“小产权房”？ 中国的“小产权房”问题，从产生到现在，一直讳莫如深。有关部门在政策层面一直维持高压的态势，维持对“小产权房”违法的界定。 按照之前国土资源部的界定，“小产权房”是一个模糊的、不准确的概念，实质是违法建筑无产权。它不仅违反土地管理法律，违反城乡规划、建设管理的法律，也是违反相关政策的。 针对各地出现的“小产权房”问题，从1999年到现在，有关部门也是三令五申，集体土地不得用于商品住宅开发，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”，并要求各地坚决制止、依法严肃查处。 但实际的情况是，“小产权房”并没有因为政策的高压而偃旗息鼓，各地“小产权房”反而如雨后春笋，规模越来越大。 小产权房会产生什么问题？ 长期久禁不绝的“小产权房”问题，的确反映了中国房地产市场某种不能自圆其说的扭曲状态。 一方面，一些城市的房价完全脱离了居民真实的购买力，导致民众对“合法建筑”望“房”兴叹；另一方面，价格远低于商品房的违法“小产权房”就成了一些低收入群体无奈的冒险和选择。 那些没有购买力从主流的合法

住房制度中获得“居住正义”的人们，要么无房可住，要么冒着违法的行为，选择那些随时可能被官方宣布为“非法建筑”的小产权房。这其实是一种既无奈又悲凉的选择。 2、小产权房问题为何屡禁不止？ 深层的历史根源 “小产权房”作为二元体制下，转型中国存在的独特现象，有其产生的深层根源。多年的实践也一再证明，根本无需从法理上论证“小产权房”合法与否的问题，而是应该基于中国土地制度的缺陷，土地制度改革的大方向，以及中国房地产长效机制的建立等事实，探求“小产权房”的解决之道。 高房价下的市场空间 在城市，商品住宅、保障性住房、经济适用性住房等多种住房建设及住房供应体系已经或正在完善，小产权问题既没有纳入“正名”的城镇住房体系，也不是“规定”的农村住宅建设及供应体系的“嫡系”，小产权住房无论建设还是到交易无疑是市场刺激下的“私生子”，它填补了高房价住宅市场留下的市场空间。 低收