执法人员查封违建工地。

　　《违建号称“深圳在售最大小产权楼盘”》后续

　　石围村御景国际花园统建楼被查封

　　昨天，晶报报道了光明新区石围村御景国际花园统建楼存在销售现象，引起了新区领导的高度重视。昨天上午，执法部门已将该花园统建楼查封。

　　据悉，位于公明办事处将石社区石围村的御景国际花园统建楼，为石围村集体建设项目，现状为7栋，占地面积约8100平方米，土地性质为集体土地，总建筑面积约6.7万平方米，建设行为人是石围股份合作公司。2014年底已建成，另外已建成建筑旁有8处基坑，于2014年年底一直被查停至今。

　　1月20日，晶报报道石围统建楼存在销售现象后，公明办事处即采取行动，赶赴现场对石围统建楼销售情况进行调查。经核查，是有销售人员在暗处偷偷进行销售行为，未发现有实体售楼处。同时，办事处组织相关部门对售楼人员或疑似销售点张贴、派发宣传广告的行为进行查处。另外，松山湖周边统建楼，办事处查违部门还于20日上午对石围统建楼组织行动，对现存的7栋违法建筑进行断水断电，并再次查封。

　　记者了解到，2013年发现该违法建筑动工以来，公明办事处多次组织公务活动，对该违建进行查处，进行地基填埋、模板清拆、混凝土搅拌车查扣等，并实行断水断电及查封。但在执法过程中，也多次遭到村民及工人阻碍执法及暴力抗法。2014年6月，办事处组织行动，对违建模板进行清拆并实行断水执法时，现场遭遇严重的执法阻碍，执法行动被迫中断。

　　办事处查违部门相关负责人明确表示，在没有取得相关合法报建手续前，将进一步加大巡查监管力度，对石围统建楼予以全面查封。

　　据悉，2015年以来，公明办事处严格按照市、区的查违部署，围绕“全控停零增量”工作目标，从2015年7月至今，全面控停辖区内所有违法建筑。此外，还开展了“百日整治”、“断粮行动”、“全控停零增量”、卫片执法整改等10多个专项整治行动，依法查扣混凝土搅拌车辆483台，行政处罚22家搅拌站，并将强拆作为查违工作的一把利器，以拆促控，对新增地基一律填埋，对抢建增量一律拆除，对大型违建工程“冒头就打”。去年12月份以来，共拆除临时建筑面积约232200平方米，拆除永久性建筑面积约41460平方米，平整土地24426平方米，清拆排栅10宗约10100平方米。（记者张国防/文、图）

　　深圳最顽固的堡垒开始垮塌了！

　　综合开发研究院（深圳）旅游与地产研究中心主任宋丁常年来关注深圳违建，他也是2014年全市查违共同责任考核组成员，布吉村委统建楼，对近期政府接连打击违建，他有着更深的认识。他认为，今年的深圳有点不一样，因为一场硬仗呼啸而来：大规模查处违法建筑！

　　他指出，到2015年底，深圳违法建筑总量高达4.28亿平方米，占深圳建市以来建筑物总面积的43%！按照30年计算，每年平均是1427万平方米，大约是近几年每年合法商品住房总供应量的三倍！深圳没地了！那么多国内国际的大公司和好项目想进入深圳，就是找不到地。怎么办？只能靠旧改腾地。旧改涉及的建筑中，当然很多是合法建筑，但也一定会涉及大量的违法建筑问题，这下子硬碰硬了，你不实实在在处理，大量的违法建筑继续占地，那旧改就放空炮了。这几年旧改推进速度非常慢，除了合法建筑需要给予补偿外，连那些违法建筑也一样索要巨额补偿。

　　“查违工作为什么效果不很理想呢？一是量太大了，积重难返；二是涉及巨大的利益，谁要动这个敏感问题，谁可能会遇到相当大的麻烦，多一事不如少一事，这就成了查违执法的现实；三是这里面也存在很多的寻租现象，助长了违建的疯长。可以说，深圳一直以来给外界的形象是很阳光的，但是一谈到违建问题，深圳就显得英雄气短，的确是心头之痛啊！”但宋丁对未来充满希望，“马书记去年考察我们综研院，希望院里为深圳解决一些重大问题做出贡献，其中第一个问题就是违法建筑问题。对深圳的违建查处和处理，他多次表达了明确的意见。可以说，眼下的大规模查违，正是深圳高层战略决策的具体表现。所以，我的判断就是：深圳最顽固的堡垒开始垮塌了！”

　　他解释称，深圳的决策者们真正意识到，这座城市最大的发展瓶颈就是违法建筑，不打掉这个最顽固的堡垒，深圳“十三五”以及长期的健康发展就是一句空话。深圳已经做好了大决战的一切准备，就是要在“十三五”开局的当口，坚决果断启动大规模查违，并且将长期坚定地执行下去，务求实现战略突破。大规模查违正在深入推进，显然，今年将据此激活大量的旧改用地和项目，投资深圳的机会大大增加了。（晶报记者李果）

　　先前报道

　　违建号称“深圳在售最大小产权楼盘”

　　光明新区石围村御景国际花园已建成7栋在售，二期将再建8栋

　　画红圈处为光明新区的“小产权房”楼盘御景国际花园，空地为规划的二期。

　　高速路免费竟然成了“小产权房”推销的噱头，花园式管理、商业配套样样不缺，购房还能贷款且能分数年还清……晶报记者实地走访调查发现，自称“深圳在售最大小产权楼盘”的光明新区石围村御景国际花园已建成7栋，二期建成后将成为拥有“15栋高层居住楼、商业街的大社区”。这意味该楼盘全部卖出后，将有千户家庭数千居民居住。

　　光明新区塘尾牌坊附近，大广告牌上贴满了各种销售“小产权房”的小广告。

　　诱人的宣传单：

　　房价7000元/平方米

　　走在路上的你，也许接到过这样一张宣传单，上面印御景国际花园楼盘的效果图及如下信息：光明新区，交通便利，70年产权！质量跟商品房一样，比商品房还漂亮！自带花园大社区，商业街！双层地下停车场，天然气管道入户，水电按市政标准收取！

　　也许你会想，按照光明新区如今一手房市走势，这么好的楼盘房价怎么也两万多吧。你想多了，它的价格只要7000多元每平米！因为“售楼人员”毫不隐讳：我们是村委统建楼，小产权房。

　　市民王先生将上述这张宣传单给了记者，他一家租住在龙华新区，他本人在福田保税区上班，每天驾车往返。车是有了，但王先生的生活压力依然很大，因为携家从湖南来深拼搏的他，认为有自己的房子才算在深圳扎了根。他经常收到小产权房的广告，“车玻璃上常常插着这样的广告，我也看，也动心过，毕竟像我们这样收入的家庭很难买到商品房了。”随后王先生笑了笑说，那些统建楼、小产权房也不敢买，“没有保障啊，万一被查拆了、旧改了，持产权的人财物上出问题了，这钱就打水漂了，我宁愿接着租房子。”晶报记者在宝安区、龙华新区路边随机采访的市民也大都流露出这样的担忧。在宝安工作的马先生，前不久在光明新区买了一套100来平方米的“小产权房”，面对记者的提问，他的脸色沉下来说，“唉，当时也是心急才买的，但愿别出问题，要不我损失可太大了。”

　　深圳在售

　　“最大小产权房”楼盘？

　　根据王先生提供的宣传单，记者联系到了“售楼处”熊先生。熊先生告诉记者，他不仅是御景国际花园的看房联络人，同时也是大围新村罗群围花园、九紫东景等多个小产权楼盘的看房联络人。电话中熊先生告诉记者，“我手上的房卖得很好，都卖完了，只有御景国际花园剩100来套房了。”路边派发的宣传单号称：御景花园是当地村委集资建造的楼盘，由15栋楼大社区组成，70年产权、有超大花园、两梯四户采光绝佳、视野开阔且是商品房配置。统建楼记者此前也曾采访过一些，但如此体量确实少见。

　　与熊先生联络后，记者又接到另一位售楼人员梁先生的电话。依照他的指引，记者驾车由松白路向西转入了将石村将石路，路很逼仄，两侧民房，菜市场、农民楼、商铺、小厂房密密麻麻。往里走数百米，远远就看到了矗立在路边的几十层高的在建楼盘——御景国际花园。

　　御景国际花园位于将石路西段近根玉路100来米的位置，该楼盘建筑都高约20层，地面两层结构与上部不同，完全是商住两用的样子。“我们楼盘占地不比大型商品房楼盘差！”该楼盘销售人员梁先生很是自豪地说。他还向记者强调：“我们总共有15栋高层住宅楼，上面住人下面是大商场。我们公司代理很多小产权的销售，可以这样说，御景国际花园是目前深圳在售的最大小产权房楼盘小区，别的地方你根本找不到！”

　　南光高速免费

　　竟成楼盘卖点

　　晶报记者分兵两路，一路对周边居民进行采访，一路随销售人员梁先生来到楼盘南侧马路对面的一间临街商铺。该商铺门外没有任何标牌，也未出现“售楼”字样，但这里就是御景花园的“售楼中心”，里面十分简陋，不过三两套桌椅，工作人员只有3人。

　　落座后，梁先生取来了楼盘效果图与户型图。据他介绍，该楼盘共规划15栋高层住宅，已建成7栋20层的高楼，另有二期8栋楼已开挖基坑，并进入桩基础施工，“我们楼盘一二层都是商场，第三层是小区公共使用的空中花园，燃气能接通入户。南光高速马上就要免费了，我们这里离高速路很近，从将石路开出去不到5分钟，现在不买就真的是错失良机了。”梁先生一一地向记者介绍了该楼盘地缘优势、交通环境及户型价格等信息。

　　现场的工作人员称，他们是石围村委托进行销售的。“价格由石围村制定，村民来买都没有优惠，不过目前还没有村民购买。因为村委要在马路对面开发正规楼盘安置村民，现在的房价都快3万了，他们建成的正规商品房估计也不会少于这个价格。住在我们御景国际花园完全是享受正规商品房的配套设施，现在只要每平方米7000元左右。”梁先生不遗余力地鼓吹记者迅速出手。

　　“开发商急着回款

　　建设二期8栋楼”

　　当记者表示拿出购房全款有难度时，梁先生马上说：“可以分期付款，首付至少五成，其余的最多5年付清，不需要你找银行办，你把首付和身份证拿来这边，通过村里担保就可以在银行办。”

　　记者采访过程中，碰到前来看房的市民汪小姐，她也拿不出全款，但她怀疑村委担保贷款的可信度。“我就在银行工作，确实有股份公司向银行贷款的案例，可我不是原村民，银行放款是给村民或者股份公司，跟我个人无关。如果还款过程中出现任何问题，业主反悔说我根本没拿够钱来买房，我这前期交的钱就打水漂了！”

　　梁先生安慰称，“村里是拿自己的钱借给你的，顺便赚你的利息，也可能村里是为你担保向信贷公司贷款，你放心就好。”尽管销售说得天花乱坠，但汪小姐还是打消了购房的念头。

　　记者看到，销售给出的每一套房子都有独立的单价，而且每往上一层加收每平方米40元。3栋6楼的一户单价达到了7988元，101平方米总价80.7万，一次性付款打9折，折后均价7189元，如果分期单价则是7828元，总价为79万左右。“开发商急着回款，所以一次性付清肯定优惠比较大，回款为了建设二期的8栋楼。”梁先生说。

　　“谁知道那房子验收

　　怎么样、质量好不好？”

　　随后晶报记者随梁先生来到该楼盘7栋5层看房，记者发现该楼盘已建成的7栋楼似乎刚刚封顶，内部及外墙各处仍裸露着水泥面。梁先生含糊其辞地向晶报记者表示，这个楼盘“应该是有政府验收的”，但又表示，“可能验收材料在村委手上我们拿不出来”。说起购房合同，梁先生告诉记者，“购房合同是跟石围村村委签的，如果你买了后又想卖掉的话，可以通过石围村村委把房子直接转让，合同里有约定。”而当晶报记者问该楼盘开发商是不是石围村委时，梁先生没有予以直接回答，只是说“合同甲方是村委”。

　　随后，记者也对周边居民进行采访，多数居民表示不愿购买御景花园的房子，除了资金不足问题外，他们另有担忧。住在旁边的曹先生表示，“小产权房都能搞得这么大规模，村委、开发商估计都跑了很多关系才动起来的。卖楼可以赚大钱，可他们现在是赚钱把房子建好了，但以后要是搞不定了怎么办？还能顾得上买房的人？”在附近开小卖部的胡女士同样无意购房，“自己村的人都很有钱，宁可住农民房却不买这个楼盘，我们心里怎么有底？谁知道那房子验收怎么样、质量好不好？”还有居民担心“村里哪来这么多钱建这么大的楼盘，万一哪天资金链不稳定就麻烦了”。

　　记者离开时，梁先生表示，只要交2000元定金就能确保这房号保留三天，如果三天后决定不买可以全额退还。

　　延伸阅读

　　光明新区图兰商务公寓

　　盖个公司的章 就敢叫“红本”

　　国兰商务公寓所谓的“红本”，上面写着：楼房使用证。

　　离开御景国际花园。松白路上还有男子塞来宣传单，上面写着：绝版繁华中心地段、地铁口商住两用商务公馆，紧邻6号地铁线、红花山公园，商住两用升值潜力无限。

　　随后，记者按图索骥找到了这个楼盘——国兰商务公寓。这是一栋四梯十四户总共15层高的公寓楼，位于上村区域内、民生大道与静宁路交接的丁字路口附近。销售人员称，东南方不远的红花山公园，是这个楼盘的景观卖点。售楼人员陈女士表示，该楼内燃气、水电均已接通，也已有部分正在进行装修，陈女士介绍，“国兰商务公寓最适合用作办公室，外墙上可以打广告，现在已经有居民及公司进入了。”

　　谈及贷款时陈女士表示，可以按揭贷款购房，“但银行不敢做这个贷款业务，是我们开发商贷款给你，收9厘的利息。”记者表示担忧房屋质量等问题，陈女士透露，开发商老板就住在国兰商务公寓5层并在那里办公，同样住进5层的还有上村村民。“有验收把关的，我们看不见的钱特别多，走关系、喝茶费都不少掏，这都少不了。”她说。

　　但对于开发商身份及公司名称，陈女士始终不予明确回应，但通过逐步攀谈晶报记者了解到，开发商并非村中村民，“公明这个地方，做统建楼开发的第一是梅州人，第二是潮州人，我们老板就是梅州人。”而该楼盘从开发、销售、贷款以至后期物业管理都由开发商的公司操作。

　　尽管她始终不愿说出开发公司的名称，但晶报记者在售楼处通过一位购房者，看到了一份购房合同及一本名称为“楼房使用证”的红本“文件”。从合同甲方一栏记者找到了开发商：深圳市鑫屿投资管理有限公司。而“楼房使用证”的内文则十分独特，其中有购房者的身份信息、所购房房号、建筑面积、使用年限，而盖落的却是“深圳市公明元三股份合作公司”的公章。陈女士告诉记者，“现在买房不是都会发红本吗，我们也发你红本，保你70年产权。”但没有政府质量鉴定，既不是房产证也不是土地证，只盖了个公司公章，这样的“红本”能称为红本吗？对于记者的质疑，陈小姐没有回答。

　　在记者离开时，陈小姐还一再招揽：“去年底以来统建楼、小产权房基本都停了，封顶的才不会被拆掉。你看我们前面两大栋违建都被停了，地段这么好的就只剩我们这里了，你不买就没有了。”她对记者说。

　　市规土委

　　深圳不存在所谓“小产权房”

　　市规土委曾指出，“小产权房”通常是指在农村集体土地上建设、向社会公众租售的房屋。国家层面的相关文件提及“小产权房”时侧重于三个方面，一是占用农村集体所有的土地；二是占地的违法性；三是主体方面强调是城镇居民到农村购置。深圳经过1992年、2004年两次农村城市化改造，全市原农业户口人员已全部转为城市居民，农村集体土地已转为国有，土地所有权实现了从国家所有和农村集体所有的二元结构到国家所有的一元结构的转变。在全市土地已经国有化的大背景下，深圳农村城市化历史遗留违法建筑在占地性质方面，与“小产权房”存在着本质区别，是农村城市化的历史进程中所产生的若干问题之一。因此，深圳并不存在所谓“小产权房”。但市民对于深圳市面上销售的没有任何合法用地手续的违建约定俗成称为“小产权房”。

　　统筹：李果 采写：商笑野 李果 图片：刘宁宁 高雷