小产权房的意义是解决那些对商品房望而却步的自住需求，为城市做出巨大贡献。未来深圳小产权房依然存在，价值也会随着时代的变化而变化。

深圳是中国小产权房问题最突出的城市之一。小产权房占全市住房总数的56%，约有一半居住在深圳。小产权房违法交易屡禁不止。

今年，国土资源部将与有关部门合作，选择小产权住房问题相对突出的城市，开展小产权住房试点清理。虽然广东省国土资源部主任陈耀光表示，广东没有计划作为试点省份，但小产权住房整改的声音已经传出。如何处理深圳现有的大量小产权住房？

深圳-小产权房特区

事实上，小产权房的概念并不适用于深圳。

小产权房的民间说法最初是指在农村集体土地上非法建设和出租给公众的房屋。2004年，为了加快城市化进程，深圳将农村集体所有制土地全面转为国有土地，村民转为公民，取消了村组织。然而，在土地国有化的过程中，为了照顾原居民的利益，深圳每户占地不超过120平方米，高度不超过5层，建筑面积不超过480平方米。超过这一区域的建筑属于非法建筑。

这种在国有土地上建造的非法建筑，俗称农民房，构成了深圳特色小产权房的主体。此外，军产房和单位集资房也是小产权房的重要组成部分。这三者的共同特点是无法取得国家颁发的产权证书。

自深圳经济特区成立初期以来，深圳市政府鼓励农民利用农村集体土地合作，建设这种没有住房产权的小产权住房，以容纳来自全国各地的先驱。正是这些从非法建筑开始的人创造了深圳未来崛起的奇迹。

700万人以此为家

据有关部门公布，截至去年12月，深圳违法建筑总量已达到37.94建筑面积高达1万栋4.05亿平方米，是深圳市总建筑面积的49.27占深圳总建设量的一半。

按面积比例计算，深圳至少有700万人居住在小产权房。

农民住房是许多新深圳人租房的第一站。其相对便宜的租金是基于低廉的建设成本和大规模的非法扩建。许多只想自住、经济条件差的人也选择购买缺乏法律保障的小型产权住房。目前，深圳经济适用房项目和制度建设尚未到位。如果小产权住房消失，那些刚刚开始职业生涯的年轻人和大量低收入的底层工人将如何在这个繁华昂贵的城市立足发展？

同时，深圳小产权房的购买者中还有大量的投资客，他们的投机炒作方式也在不断发展变化。

在政府出台限购等房地产调控政策之后，一些手中没有房票的投资客将目光转向了“小产权房”。一些人认为“小产权房”有转正的可能，或者只是相信

房价还有上涨的空间。投机者大量购买小产权房，使其价格上涨，同时进一步增加了小产权房的市场需求。

深圳很难有大动作

政府对小产权房相关政策的一贯暧昧态度，与民间供需繁荣形成鲜明对比。

中央政府一直强调，城市居民不得购买小产权房屋，也不得办理小产权房屋的产权证明。自2009年5月深圳市人民代表大会常务委员会通过《农村城市化历史遗留违法建筑处理决定》以来，深圳也多次下定决心治理违规行为，但均无疾病。

深圳市人民代表大会常务委员会司委员吴立民表示，如果要拆除小产权房，数量太多；如果你想申请证书，国家没有相关规定。问题是这样拖延的，但是小产权房的数量越来越多。因此，吴立民认为，国家应该出台相关规定，对现有的小产权房进行一次性解决。如果将来再次出现，如何处理。吴立民说，深圳的空间很小，小产权房又开发了土地，对深圳的发展影响很大。深圳市政府应该想办法解决。

上月25日，国土资源部召开新闻发布会，宣布2020年房地产用地管理调控。国土资源部执法监察局巡视员王宗亚表示，今年国土资源部将与有关部门合作，选择小产权房问题相对突出的城市，对小产权房进行试点清理。目前正在研究试点城市名单和方案。

据《深圳晚报》报道，深圳规划和国土资源委员会不愿透露姓名的工作人员表示，与其他城市不同，深圳的小产权住房比例太高，这次不会采取太大行动。

未来考验政府智慧

2009年底，岗厦村改造启动。多年来，村民们建造了480多平方米的非法建筑，如何限制别墅的小产权。后来，他们中的大多数人仍然获得了产权，并在这次改造中获得了巨额补偿。这些属于小产权房的非法建筑终于得到了官方的认可。类似的事情发生在蔡屋围老村，也可能发生在白石洲。

有人称小产权房为社会转型中必不可少的痛苦。一方面，小产权房解决了外来人员的住房问题，安抚了当地失地村民；另一方面，小产权房建设存在很大隐患，严重干扰了房地产市场的正常秩序。

小产权房的现状在一定程度上是由现行土地制度造成的。如何安全有序地清理小产权房，妥善处理农民、小产权房业主等相关方的利益，维护房地产市场的健康发展和社会稳定，考验着政府的智慧。

这种小产权通常非常漂亮，与商品没有太大区别。目前，深圳的小产权房将朝着这个方向发展。