大家都知道建房要先有地，违建也有它的历史原因。让我们把历史的时间节点推到2004年，深圳实现了1993年原关内的土地统征之后，为了加快推进农村城市化，解决无地可用的发展困境，要实行无农村户口和集体土地的这次变法。

深圳依据1998年新修订的土地管理法实施条例，其中第二条第五项把集体土地全部转成了国有土地，农村户口转成了城镇户口。

深圳这次大的变革让原村集体失去了对土地的占有权。而且是绕过征地直接转的深圳特例，那么就出现了我们今天要聊的重点，转地返还原村集体，以解决原村民住房困难问题的这个理由向主管部门要地，双方博弈两年之后。

深府105号文件的下发，支持返还了一定比例的村集体土地，支持本村统一建设高层多栋的非商品住宅，依赖这份文件的支撑，土地的问题解决

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