原标题：罗湖：三大产业带 喜迎“凤还巢”

　　近日，世界银行发布《2020年营商环境报告》，中国的总体排名比去年上升15位，名列第31名，这也是世界银行营商环境报告发布以来中国的最好名次。专家认为，改善营商环境是我国应对国际贸易纠纷、国内经济下行压力以及新科技浪潮的重要手段之一，也反映出中国在持续深化改革过程中，取得的突出进展，将为我国经济的稳定发展提供有力保障。

　　在中国城市改革开放的发祥地、深圳最早的建成区罗湖，近期对标世界银行的国际一流标准，在深圳乃至全国的行政区中，率先开展营商环境指标测评，以此找准短板弱项，有针对性地提出整改优化措施，石排，推动罗湖优化营商环境领域改革工作更上一层楼，带动全区经济社会发展各项事业实现大提升、大跨越。

　　今年，罗湖区委区政府着力优化辖区营商环境，提出了18项具体举措和22项工作要点。以机构改革为契机，组建成立了政务服务数据管理局，打造“一网申报、限时办结、一次配齐”的“企业设立一站式服务”平台，开办企业审批线上线下最快均可一日办结，持续深化“放管服”改革，实现“零跑动”事项占70%以上、“最多跑一次”达到100%。同时，在税务服务、水电气审批报装等方面也按下了快捷键，使辖区企业及纳税人享受到了实实在在的便利。区有关部门倾力做好产业人才服务，落实菁英人才“1+3”配套文件，使营商环境更有温度。

　　当前，罗湖紧抓《粤港澳大湾区规划纲要》和《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》出台的双重机遇，正在从各领域奋力先行示范。重点抓好深港口岸经济带、红岭新兴金融产业带、大梧桐新兴产业带建设，加快形成“南金融商贸、北科技创新”的产业新格局，在建设“高质量发展高地”中增添新动能。

　　凤凰不落无宝地。今年以来，罗湖“三带”市场主体纷至沓来、入驻活跃，一批重点企业或落户或回迁，让人惊喜连连。种种迹象表明，营商环境的持续优化，正在给罗湖带来一波又一波“红利”。

　　红岭新兴金融产业带：

　　高质量企业纷至沓来

　　来自罗湖区金融服务署的消息：今年前三季度，罗湖辖区新设注册金额5000万元以上企业245家，注册资金总额996.8亿元；新迁入注册金额5000万元以上企业247家，注册资金总额496.4亿元。全区引进重大项目58个，预计累计实现年营收443.68亿元，年纳税25.15亿元。其中，预计年纳税过亿元的重大项目有7个。

　　罗湖今年招商引资的最大亮点是金融机构引进取得新突破。今年截至目前已累计引入30家持牌金融机构。包括：国任财险保险、上海浦东发展银行深圳分行、海航期货、先锋期货、中信保诚人寿深分、永安财产保险深分、渤海财产保险深分等。引入8家非持牌金融机构，包括高新投集团、高新投融资担保、高新投保证担保、高新投小额贷款、高新投商业保理、红土天使股权投资基金、信达鲲鹏(深圳)股权投资公司等。

　　上述金融机构绝大部分都落户在红岭新兴金融产业带。此外，在港上市公司、名列中国全球上市企业市值500强第84位的中国燃气控股全球总部也在产业带的先发项目招商中环“登陆”。近期，招商中环与浦发银行、中国人寿、国任保险3家金融行业龙头企业正式签订产业引入战略协议。此前这里已引入富龙恒泰、禧乐居置业等行业领先总部企业，并与深圳市人才安居集团合作打造超900套高端人才居住配套，率先实现空间和配套升级。中国燃气集团的入驻，为这一先发项目共计50万平方米的产业空间招商引资画上了圆满的句号。

　　如此众多的高质量企业为何一致选择罗湖？有关专家从天时、地利、人和三个方面进行了诠释。

　　天时。多年前，罗湖抢抓深圳东进战略和城市更新改革试点的机遇，提前谋划向存量要增量，向增量要质量，优化营商环境。自2015年开展改革试点以来，罗湖着力加强城市更新与功能提升、产业升级、民生改善、安全生产等联动，实现城市更新与经济、社会、环境、生态环境的协调发展。截至目前，全区登记在册项目105个，在建项目36个，已完成规划验收项目27个，验收总建筑面积234.93万平方米，释放产业空间128.84万平方米，通过城市更新供地达68.6万平方米，产业空间大幅提升；目前已完成规划批复的城市更新项目，将为罗湖新增幼儿园7个、中小学7所、文化活动站(室)17个、社区管理用房18个、社区健康服务中心13个、社区警务室25个、垃圾转运站20个、邮政所12个、市政道路77条、公交首末站10个、人才住房和保障性住房39.06万平方米，力求通过“一次更新”一揽子补足城区短板。城市更新释放的产业空间好比栽下的一棵棵梧桐树引凤归巢。

　　地利。罗湖是深圳东进的起点，红岭创新金融产业带则是深圳的梁金中轴，被纳入全市“一城、一街、一带”金融产业布局，定位为粤港澳大湾区金融服务中心。产业带在区间合作上可以推动罗湖和福田的产业错位发展、协同并进，在区间协作上向北连接大梧桐新兴产业带，可以推动智谷和人工智能小镇的建设，向南连接口岸经济带，推动口岸消费经济的改革升级。红岭新兴金融产业带也是全市最早成型的金融产业带。正是这种特殊的区位优势，激发了市场的冲动。此外，在目前的经济下行周期，罗湖楼市的“洼地效应”及相对完善的教育、医疗、交通出行等综合配套，大大降低了企业的营商成本，成为企业的高性价比选择。

　　人和。今年3月落户罗湖的国任财险保险，需要办理异地工商变更手续，程序较为复杂。罗湖区金融服务部门经过多方协调，为企业争取了绿色通道，仅用1天时间就办妥了工商登记变更。2019年，罗湖安排区领导挂点服务重点企业289家。目前，已完成服务重点企业180家，收集问题226个，其中已解决企业问题165个，正在解决的企业问题61个，全部导入政企服务平台推进。平台服务按照1个工作日完成企业问题接收、10个工作日完成企业问题首次回复、过程留痕管理的工作要求，流转、解决、反馈企业问题。有关部门重点关注注册地与经营地分离的企业发展动态，“一企一策”做好服务，区外办公企业康达尔办公地已回迁罗湖。

　　我们为何选择罗湖

　　不久前抢滩红岭创新金融产业带的浦发银行深圳分行，其行长刚刚履新，罗湖区主管金融的副区长和区金融服务署负责人就前往拜访，免去了寒暄客套直奔主题：初来乍到有没有“水土不服”，还有什么困难问题需要区里协调解决？这种宾至如归的贴心服务让企业更加坚定了在罗湖投资兴业的信心。

　　中国燃气集团副总裁邓耀波认为，罗湖作为深圳最早的建成区，凭借区位优势、利好政策以及包容开放的理念，正在成为企业创新发展的聚焦点。他说，中国燃气经过17年的发展，能够成为国内最大的能源供应服务企业之一，离不开先行先试、不断探索和苦干实干的企业发展精神，因此双方在发展理念上具有高度的契合感。

　　邓耀波表示，中燃作为罗湖的新成员，在享受罗湖重点企业直通车服务等多项企业扶持政策的过程中，已经深切地感受到罗湖优良的营商环境对企业的吸引力，让企业看到了罗湖创新转型、助力企业发展的信心与决心。中国燃气集团将充分发挥行业龙头优势，以落户罗湖为契机，进一步寻求共创与合作的新空间；充分发挥在能源管理、技术、服务和服务网络方面的优势，助力罗湖打造绿色生态城市标杆。未来，中燃集团愿与罗湖共生、共赢、共成长。

　　深圳高新投集团是今年罗湖区重点引进的金融机构，罗湖区出资20亿元战略入股高新投融资担保公司，依托高新投系的专业优势，在天使投资、债权融资、融资担保、保证担保、小额贷款等方面全面支持中小微企业发展，切实解决融资难、融资贵问题。高新投的到来将为罗湖带来怎样的惊喜？公司副总裁樊庆峰介绍，高新投成立20多年来，服务企业超过3万家，融资金额超过4500亿元，还孵化了高新投的基金群。在罗湖这块金融热土上，高新投深度参与市政府“四个一千亿”的建设，努力为罗湖振兴发展作出更大的贡献，培养出更多优秀企业。尤其是为罗湖的高科技发展提供强大的动力，助力科技幼苗长成参天大树，为补齐罗湖科技创新短板作出积极贡献。目前，高新投集团投资的企业超过130家，有8家在国内上市，3家在海外上市，15家在科创板上市。高新投将凭借人才优势、技术优势以及庞大的高新投系和基金群，与“红岭新兴金融产业带”呼应，为创新者赋能，与创新者共发展。

　　深圳市高新投集团副总裁、高新投融资担保公司总经理迟东妍也表示，高新投集团落户罗湖，将结合国家相关扶持政策以及中小微企业资金需求，为罗湖企业提供更精准、更全面、更高效的融资服务。融资担保公司还将基于常年积累的与中小微企业友好合作的业务联系以及多年来投贷联动方面的创新实践，与罗湖区政府投资引导基金或其子基金合作，共同打造专业产业服务平台。罗湖辖区企业不仅可享受到上述利好，双方还将结合区级财政贴息、贴保等政策，以及“科技金融”项下的孵化贷、科技成长贷、加速贷担保等项目，形成一套以“政保合作、引导创新、杠杆放大”为特色的助力小微企业成长的投融资服务体系，进一步完善罗湖区金融服务小微企业系统。

　　预计20192025年期间，高新投融资担保公司将累计为罗湖区提供融资担保服务达75.15亿元，累计服务罗湖区企业510家次，累计帮助罗湖区企业新增销售收入263.03亿元，新增税收54.87亿元，新增就业岗位131513个。

　　与上述两家企业不同，中国人民财产保险股份有限公司深圳市分公司从1979年就一直扎根罗湖，光明，是特区保险业的开拓者与探索者。公司办公室主任梁永宽深深体会到罗湖区政府把服务企业作为各项重中之重，区企业服务等部门大力支持深圳人保财险开展各项业务，提供全方位的服务。主要表现出主动、专业、精准、贴心四大特点：一是主动服务。区有关部门的服务团队每季度都会到公司调研，了解企业诉求，解决业务发展、绿色通道是否真正通畅等问题，平时也建立了密切联系机制，严肃认真对待企业的每个需求，高效协调解决具体问题；二是专业服务。作为金融领域的专业人士，政府的企业服务团队从宏观政策导向，产业扶持政策、企业经营规划等专业领域，提供专业意见，并且通过举办金融论坛，定期邀请专家学者进行深度交流，让公司获益良多。三是精准服务。为公司在业务发展中提供精准化服务，尤其是在产业扶持方面，指派专人跟进，全程协助公司完成项目申报。四是贴心服务。在政策允许的范围内，协助公司最大限度申请经济适用房、廉租房；在外地车通行证、员工子女教育、孩子转学等方面，各部门全力协调，令人特别感动。

　　罗湖区这种对企业的“保姆式”服务，赢得了企业的敬重。深圳人保财险正在把不遗余力地支持罗湖创新发展付诸行动，帮助引进更多优质金融伙伴企业落户罗湖，助力金融产业带建设。此举创造了深圳人保财险的“以商引商”模式。梁永宽表示，未来深圳人保财险也将在红岭新兴金融产业带占据一席之地，并寄望产业带发挥龙头企业的聚集效应，做大做强上下游产业链，形成金融产业集群，完善罗湖金融产业生态；超前规划，抢抓粤港澳大湾区和先行示范区重大机遇，在更高的高度和更远大的前景上，大胆构建现代化产业空间新格局；完善政策，好的政策是指挥棒，也是吸铁石，可以聚拢不同层次的资源，政策要立足宏观，顺应趋势，形成体系。

　　今年3月底从北京迁来罗湖的国任财产保险股份有限公司前身是“信达财险”。2017年4月，深圳市投资控股有限公司成为国任保险控股股东，国任保险成为深圳市属唯一国有控股保险公司。

　　国任保险行政部总经理刘清华坦言，国任从北京迁至深圳，最看重的就是深圳尤其是罗湖的改革创新氛围，罗湖与生俱来的改革创新基因令人欲罢不能，而红岭新兴金融产业带这一深圳和大湾区的梁金中轴区位优势明显，金融企业扎堆发展前景一片光明，也颇具吸引力。此外，罗湖城区的成熟度、对金融产业的政策扶持力度，企业服务部门的办事效率等，都令人刮目相看。国任保险入驻罗湖，致力融入罗湖的创新基因，结合地缘优势，依托自身资源禀赋，通过对传统管理模式、业务模式、商业模式的创新和重塑，形成传统业务、科技保险、投资资管“三驾马车、三箭齐发”的业务格局和融合发展模式，并全力推进数据科技驱动核心能力建设，实现公司数字化转型，助力公司实现高质量发展，持续提升公司价值，成为面向员工、面向科技、面向未来的智能数字化驱动科技金融公司，力争打造粤港澳大湾区“最好的科技服务险企”的卓越品牌。预计今年营业收入可突破50亿元。

　　大梧桐新兴产业带：

　　龙头舞动凤凰来

　　10月12日上午，在罗湖大梧桐新兴产业带的起点清水河片区宝能地块，罗湖区委区政府在这里召开了全市17个重点开发区域之一的清水河片区开发建设攻坚动员大会。此举是罗湖区贯彻落实中共中央国务院《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》和《粤港澳大湾区规划纲要》的“头炮工程”，将引领整个大梧桐新兴产业带建设步入快车道。

　　清水河重点片区是罗湖区北部门户，地处粤港澳大湾区核心中轴，是广深港澳科技走廊重要节点。这里正在成为凝聚山水特色的活力客厅，整合区域陆铁交通的站城枢纽，引领智能产业创新发展的增长引擎，成为罗湖融入湾区、链接世界的新支点。

　　今年以来，大梧桐新兴产业带与红岭新兴金融产业带遥相呼应，呈现南来北往凤凰舞翩跹的喜人景象。区相关部门全力以赴对接与引进重点企业，围绕人工智能与生命健康产业，引进易普森智慧健康科技(深圳)有限公司、中航华东光电深圳有限公司、深圳市荣信诚科技有限公司等一批重点产业项目；同时引进中科博广(深圳)科技有限公司、深圳市聚赢档案管理有限公司、深圳潮乐科技有限公司、深圳海必虎科技有限公司、深圳市越日兴实业有限公司等创新型企业。

　　针对重点招商项目，罗湖建立了全链条服务机制，由区科创局科技成果转化科主要负责招商工作，协助企业进行办公地选址、跟踪企业落地诉求，同时形成企业信息采集表模板，根据企业填报内容，一企一策匹配落地方案；企业落地后，由区科创局新兴产业发展科主要负责企业服务工作，协助企业申报政策、跟踪企业经济数据。

　　深圳八度光电科技有限公司今年7月迁入罗湖，主要专注于分布式电站开发 、投资、建设、运维，用先进的高效晶体硅技术、黑硅制绒技术、栅线结构优化技术、立体化电站运维技术、用电环境，致力于让电力在流通中产生最大价值。自主研发、生产的太阳能材料效率可达22.09%。产品广泛应用于太阳能电站、交通设施、太阳能汽车、各类太阳能灯具、应急电源等领域。

　　深圳八度光电总经理金辉认为，罗湖大梧桐新兴产业带的布局，让科创企业看到了区政府补齐科技创新短板的决心和具体行动，尤其是产业带的龙头清水河片区的定位符合企业的发展愿景，八度光电希望在罗湖大片区带动大发展的实践中得到长足发展。在区相关部门的悉心服务下，八度光电落户的各项手续办理非常顺利。公司入驻伊始就积极投身罗湖大梧桐新兴产业带创新创业大赛，并取得企业组第二名的好成绩，公司对扎根罗湖发展的信心更强了。

　　无独有偶。易普森智慧健康科技(深圳)有限公司也是今年3月由外区迁入罗湖清水河片区。公司是一家以“医疗健康+人工智能”为核心技术，深耕于医疗大健康领域的国家级高新技术企业，提供宫颈癌筛查AI云病理整体解决方案和智能医疗服务机器人整体解决方案，以人工智能为新一代信息技术手段赋能医疗大健康产业，推动医疗健康服务全面升级。公司开发的宫颈液基细胞人工智能辅助诊断系统、医院物流机器人、智能导医机器人等在业界广有影响。

　　易普森智慧健康科技公司品牌策划部经理梁莹莹介绍，医疗健康与人工智能的叠加，与大梧桐新兴产业带的产业布局高度契合是选择罗湖的主要原因。落户罗湖后还享受了总部企业、科技企业的相关扶持政策，包括空间支持、人才公寓申请等，多次参与区里组织的论坛、研讨等活动，今年11月还将参加高交会罗湖展团，这些都对企业的成长有实实在在的帮助，公司对大梧桐新兴产业带和自身的发展前景越来越有信心。

　　口岸经济带：

　　世博馆合作联盟永久落户

　　近日，至正文博集团在深南东路与北斗路交会处西南侧举行了至正国际大厦开工奠基仪式。该集团是国内战略性新兴文化产业的代表，旗下至正艺术博物馆目前是中国最大的民间私人博物馆之一，被联合国教科文组织授予世界博物馆战略合作联盟副主席单位。至正文博集团在罗湖口岸经济带内落户为口岸经济带建设注入了强劲的文化底蕴，为罗湖区促进文化产业发展，打造更具竞争力、影响力的文化城区，增添了一张闪亮的名片。

　　罗湖口岸经济带是罗湖区充分利用三大口岸功能，强化与香港山水相连、血脉相亲、文化相近的优势，做好与香港交流的“桥头堡”，全力推动打造的重大平台。罗湖口岸经济带占地面积约7.1平方公里，串联有“深港最大的交通枢纽”之称的罗湖口岸、以供港鲜活产品过境为特点的客、货运综合性公路口岸——文锦渡口岸以及近期将要开通的莲塘/香园围口岸，辐射带动口岸周边五大片区发展，形成“一带三点五区”的总体布局。

　　罗湖口岸经济带内目前已集聚约6000家香港企业，待莲塘口岸开通后，每年总计约有1亿人次、850多万车次经各个口岸往返深港两地。三大口岸形成的全球客流量最大的陆路口岸群，是我国对内辐射、对外开放的核心通道，也是罗湖区对标国际，融入世界先进文化建设新征程的重要窗口。口岸经济带内建设的至正国际艺术博览交易总部将集艺术品展览、拍卖交易、鉴定检测、艺术金融等于一体，打造中国文博特色地标建筑，成为粤港澳大湾区又一文化新地标，助力罗湖建设深圳文化示范区。

　　至正国际大厦建筑恢宏，层高200多米，由中外设计大师根据至正博物馆馆长吴福庆的文化建筑设计理念精心设计，线条流畅新颖，把中华文化甲骨文字的“文”字和中国龙兴文化的“龙”完美演绎和诠释，将成为口岸经济带上的地标性建筑。

　　大厦群楼1至8层是博物馆，将展示国内外各时期不同的艺术藏品。目前，至正艺术博物馆已有馆藏10000多件，精品3000多件，其中国家一类和二类文物500多件。同时，还将展出17至19世纪欧洲油画和雕塑，博物馆8楼还有“馆中馆”，让普通市民不出国门，就能欣赏世界各国艺术精品。

　　至正国际大厦主楼设有联合国教科文组织世界民间博物馆协会联盟的执行机构和秘书处、艺术品银行、艺术品典当行、线上的艺术品交易中心、线下的艺术品和金融接轨的拍卖交易中心、艺术品鉴定检测中心、艺术品标准化研究院深圳分院、国内外文化创意行业的办公机构等。

　　大厦的开发者至正文博集团创立于上世纪90年代初，是一家以中国文化产业和现代科技为主体的集团公司。吴福庆表示，城市是文化的容器，博物馆是一个城市的眼睛，是历史的见证。至正践行创新驱动发展，文化驱动创新的理念，为“文化自信”贡献力量。

　　作为联合国教科文组织世界博物馆战略合作联盟副主席、深圳市文化创意行业协会会长，吴福庆自豪地说，深圳的文化创意产业占GDP的比重已达10.3%，在全国处于领先地位。

　　吴福庆认为，创新驱动发展，文化驱动创新。他在日前召开的“为建设中国特色社会主义先行示范区建言献策”座谈会上建议，在罗湖实践文化驱动创新。至正博物馆多年来与深圳、与罗湖共同成长，是深圳从文化沙漠走向文化绿洲的见证者。未来，至正作为与联合国教科文组织联姻的首家民间博物馆，连续5年承办世界高级博物馆大会，并通过至正国际大厦把世界博物馆战略合作联盟永久落在罗湖，为罗湖口岸经济带奉献不一样的精彩。