目前国内没有统一的规定。有的地方规定不能做担保人，有的地方规定可以做担保人。比如日照市往年规定，贷款不还清，不能做担保人。2014年以后，有贷款的员工也可以为别人担保一次。担保人就是担保人。根据《担保法》的规定，第三人与债权人约定，债务人不履行债务时，保证人应当按照约定履行债务或者承担责任。为他人担保贷款，银行通常会审查担保人的担保能力(即还款能力)。担保人偿还自有公积金贷款后，如果收入足以为他人担保，则在贷款人无力偿还贷款时，为贷款人偿还贷款本息。这样的话，如果贷款没有还清的人充当担保人，银行会同意的。