深圳寸土寸金‘城市更新’一直是深圳人关注的重点话题 !《深圳经济》的重磅新规定来了
3月1日起,济特区城市更新条例正式实施!为何出台新规定?新规定有什么变化?深圳小产权房网小编带你去看看!
该市累计拆迁重建单位924项计划。对于深圳来说,城市更新是振兴现有土地、节约集约利用土地资源的重要手段。
早在2009年,深圳就出台了《深圳市城市更新办法》‘政府指导,市场运作’如何制定购买小产权房的协议等原则,推动深圳城市更新走在全国前列。
据了解,经过10多年的努力,截至2020年,全市已批准拆迁重建单位924项计划,涉及拟拆迁用地面积约75平方公里;564个更新单位已经规划批准,用地面积约42平方公里;累计供应用地超过22平方公里。规划建设了1000多平方米的经济适用房、162所中小学、335所幼儿园、256个公交车站、328个社会卫生中心、4家医院等大量公共设施。固定资产累计投资超过8400亿元。
但随着城市更新工作进入精耕细作阶段,‘搬迁难’‘钉子户’这些问题逐渐成为制约深圳城市更新有序进行的瓶颈。因此,有必要通过特区立法规范,为深圳城市更新提供法律保障。
20202012年12月30日,《深圳经济特区城市更新条例》经深圳市六届人大常委会第46次会议审议通过。该条例于2021年3月1日正式实施,被业界视为深圳加快城市更新速度的信号。
这项新规定的亮点是什么?城市更新的新规定是什么?
亮点1:打破‘双百’标准,创设‘ 行政诉讼个别征收’制度
‘双百’标准是指区政府100%与权力主体达成更新意愿,100%签订搬迁补偿安置协议。
根据规定,已签订旧住宅区搬迁补偿协议的专有部分面积和物业权利人数的比例不低于95%,经区人民政府调解未达成协议的,区人民政府可以依照法律、行政法规和本条例的有关规定征收未签订的部分房屋,以维护和增强社会公共利益,促进城市规划的实施。城中村合法住宅和住宅历史违法建设部分可参照实施。
按照《条例》的规定收未签订合同的房屋的,不纳入市年度房屋征收计划。区人民政府应当按照国家和深圳土地上房屋征收补偿的有关规定,依法作出征收决定。被征用人不接受征收决定或者补偿决定的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
亮点2小产权房维修期为多少年;规定搬迁安置最低补偿标准
为了更好地保护业主的合法权益,本条例规定了各种搬迁补偿方式,明确业主可以独立选择产权置换、货币补偿或两者相结合的搬迁补偿方式,充分尊重业主的独立意愿,充分发挥居民的热情。
此外,还规定了搬迁安置的最低补偿标准,明确注册商品住宅物业采用原房地产权置换,按面积不少于1:1的比例,其他合法建筑和历史搬迁补偿标准,由市场实体和物业所有者参照城市房屋征收的有关规定。
亮点3:率先探索全国城市更新的市场化运作路径
根据《条例》,深圳率先探索全国城市更新市场化运作路径。在坚持政府统筹规划的前提下,主要实施市场化运作模式。物业所有者自主选择的开发建设单位(以下简称市场实体)负责申报、编制更新单位规划、开展搬迁谈判、组织项目实施等活动。
本条例还规范了市场实体及其开发建设行为,规定参与城市更新的市场实体必须是具有房地产开发资质的企业。
同时,规定居民区申请纳入拆迁重建城市更新单位计划,自征集意愿公告之日起12个月内不符合物业所有人更新意愿要求的,三年内不纳入城市更新单位计划。
亮点4:加强历史文脉保护,不大拆大建
《条例》分别设立了综合整改章节,明确了综合整改的范围、管理原则和程序。鼓励老工业区开展综合整治,如综合加建、改建、扩建、局部拆除等。如果增加了电梯、走廊、楼梯、配电室等辅助设施的面积不超过现有建筑面积的15%,也可以简化相应的程序。
此外,《条例》还明确规定,划入综合整治分区的城中村,不得开展以拆迁重建为主的城市更新活动。
本条例强调,城市更新应加强对历史特色区和历史建筑的保护和激活,鼓励实施文物、历史特色区和历史建筑的保护、修复和激活,以及保护古树和名木。实施者在城市更新中承担文物、历史特色区、历史建筑的保护、修复和激活,可以按规定转移或奖励容积率。
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