赵晓：叫停小产权房将推动房价飞涨

12月11日，由国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议，要求依法严格管理农村集体建设用地、严格执行农村一户一宅政策。这就意味着，此前因北京市国土资源局的一纸叫停，而命运难测的小产权房，最终以严厉禁止而告终。

在我看来，这是政府又一次对市民的偷袭，它和跟530半夜鸡叫大涨印花税没有本质的区别，都是政府公权力对民众财产的赤裸裸的掠夺。

在我国，政府手中垄断着大量土地，并且不断通过城市化、将农村居民城镇化，来扩大对土地的垄断，但却不允许广大农村居民建造小产权房、利用自己的土地，获得合法的财产性的收入。这就叫卧榻之旁不容他人酣睡。

政府禁止小产权房的借口是保护耕地，但保护耕地不是这个办法。我们知道，以色列土地极其稀少，他们的农业却还能出口，现代农业早已到了依靠技术资金来投入，而不是靠土地投入的时代了。按照现代农业的概念，中国土地根本不缺。而相比起农村的居住形式，城市化是最集约化的形式。而我们的政府，要考虑的更多的是土地使用有没有效率，而不要考虑如何使用土地的问题。

我们的亲民政府这几年建立和谐社会，获得了大家的拥护，但做了很多错事，困难重重，与当初政策的理想背道而驰，也将中国推向一个极其危险的境地。大家有目共睹的是，这几年中央政府始终在讲要调控房地产市场，但收效却微乎其微，房价始终是且调且涨，甚至可以说越调越涨。

症结在哪里？我认为，一是房地产调控的没有针对过旺的需求进行调控。中央对于房地产市场的调控始终在以货币政策，如加息、上调准备金率、控制房地产业的贷款总量等形式在进行，结果总是调不到房地产市场过旺的需求上。实际上，希望通过对房地产市场进行货币政策的总量调控，而把过高的房价降下来，这是无效的。总量调控最受影响的是房地产开发商，不给房地产公司贷款，导致的结果是住房供应的减少，在这种情况下，需求不变，供应减少，就只能涨价格。它打压不了需求，却助长了涨价。

此外，不断增加二手房交易税费，也是无效的，因为在需求很旺的结果下，增加交易成本一定会促进涨价。

要使房价下降，就必须针对房地产过旺的需求这一矛盾焦点来作文章，事实上，最近出台的增加二套房首付的政策，才是真正对过旺投资需求的调控，在这一政策出台之后，各地房价已经开始纷纷下降。

二是房地产在调控的同时，在增加供应方面没有采取任何举措，或者说是适得其反的，反而进一步加强了政府对土地的垄断和限制开发。我们知道，地价是房价主要构成部分，地价涨，房价自然会涨。政府垄断了土地供应，每次象挤牙膏一样，挤出一点，再以拍卖的形式——我们知道，获得最高收益的最佳方式，就是拍卖

在我看来，中国房价超高的原因，正是政府对土地的垄断供应方式，这导致了中国房地产市场的供需失衡，而此次对于小产权房的禁令，是政府在土地垄断供应方面的又一步迈进，这是一条危险的道路，它越来越走向香港、新加坡模式。

我们知道，香港的土地在回归之前一直抓在港英政府手里，港英政府用拍卖的方式来获得最高的地价，直到目前，整个香港的土地开发率才只有23%，大量的土地处于未开发状态。而与这种挤牙膏式的土地供应相对应的，是香港居民极其恶劣的居住环境——这种恶劣环境在全世界都是罕见。

而我们中国现在就在走香港的老路——左手从老百姓口袋中掏钱，右手建廉租房。新加坡是一个海岛国家，它的大量土地都是填海造田形成的，它的房地产市场是畸形的，必须用这种形式来获得大量的资金集中使用。

中国是一个正常的走市场经济的大陆国家，它应该学习正常的市场经济国家，用直接或间接的土地私有化，来保证土地的正常流转。而不应该学习香港新加坡这种海岛城市模式。

对于中国农民来说，小产权房也是他们自救的一种方式，改革开发几十年来，农民的收入增长极其缓慢，尤其在物价飞涨的今天，农民每年从土地上获得的收益只有几百上千元，而他们要抚养、教育子女、要治病、要养老，这一切，只有通过出租土地，获得财产性收入，才有可能实现。对于农民来说，这就是他们的床，而政府要禁止小产权房，把他们的床抢过来，自己睡。农民被抢光了，再免一点农业税有什么意义？要增长居民的财产性收入，你把他们的土地剥夺了，他们怎么获得财产性收入？

要稳定房价的增长，实现科学发展观，必须建立土地的现代产权制度，必须使得土地有多元的供应。我们搞了这么多年市场经济，土地却是垄断的，全国人民要买地，只能从政府手中获得土地，而政府拿卖地的钱再去建廉租房。

香港的这种住房保障体系，只能作为补充手段，所导致的结果是全国人民都得靠政府住房保障体系，学习这

我们知道，中国革命的成功，是依靠土改，让农民获得土地；中国改革的成功，是依靠分田到户，把土地还给农民，而现在，我们已经到了第三次土地革命的时代，只有保证农民土地的收益，才能建立起和谐社会。

近几年来，中国的经济增长越来越快，另一方面，房价的增长大大超过了居民收入的增长，就北京而言，今年开春以来，很多楼盘的价格增长超过了一倍，谁的工资能涨得过它？这样大家越来越买不起好房子、大房子。

我前段时间去美国考察，我看到美国大多数地方的别墅房价不到8000块人民币，而且比中国的别墅的质量好。美国人两三年收入买这样一个别墅有余，而且从1940年以来到2000年，美国人的收入一直比较稳定。而纽约，全世界金融中心，它的公寓均价是18000元人民币，也比不上北京CBD的房价。

中国人均收入才2000美元，房价却极其高企，收入是第三世界，房价却是第一世界的。

经济增长虽然好，但大家离美好的生活却越来越远。要知道，中国的崛起不是靠嫦娥，不是靠神五神六，中国真正的崛起是人民生活真正的改善，如果大家离美好生活越来越遥远，那么这种崛起就不是建立在民众福利的基础上，这种崛起就是传统意义上建立在国家层面上的崛起，而现代社会国家崛起的意义是人均收入的提高，生活质量的提高。

2012年9月6日22:15:02