摘要：本文对樟树小产权房进行权威解析，以明了易懂的方式向读者介绍了其概念和背景信息，进而探讨了其在现实生活中的应用和存在的问题，最后提出了解决问题的建议。

一、樟树小产权房的概念

1、樟树小产权房的定义

樟树小产权房是指在农村未纳入土地整治范围内，个人或单位依法在自己的集体土地上建房而形成的非法房屋。这些土地虽然未经批准，但具有明确的使用权，属于集体经济组织的自留地或农村居民集体建设用地。由于法律法规对未纳入土地整治范围内的乡村土地建设存在各种限制性的规定，而小产权房则是在这个背景下建立的。

2、樟树小产权房的特点

樟树小产权房的建设具有土地使用权、用益物权和处分权等三大特点。它是在农村土地上建设的，由于土地使用权属于集体所有，所以个人或单位没有土地使用权，只能依靠自留地或农村居民集体建设用地，即以自然人或家庭名义入驻集体土地上自行建造房屋。小产权房的用益物权是相对独立的，与土地的使用权分开，属于居住类用房，不同于其他非居住类用房。小产权房的处分权分为两种，一是出售产权，以使拥有者死后能够把产业留给子女；二是大手笔告诉权利方圆满查证并提供技术许可程序。

二、樟树小产权房的利弊

1、利：缓解住房矛盾

樟树小产权房的出现，解决了农村人口口粮不足、住房紧缺的问题。它提供了一个温暖的家，让广大农民在乡村拥有更好的生活品质。此外，小产权房无需大量的资金投入，建设成本较低，降低了农民的购房成本，促进了农民的住房改善。

2、弊：不规范建设产生安全隐患

一些小产权房建造质量差，存在安全隐患。由于小产权房建筑规范不统一、质量良莠不齐，大量的小产权房建筑无法达到国家规定的安全标准，造成了住房安全隐患。如果这些房屋没有得到及时的整治和加固，随时可能发生倒塌事故，危及居民的生命安全。

3、弊：产权不清晰难以维权

樟树小产权房的存疑性使得它们的房产权往往难以清晰明确，难以维护居民的合法权益。在小产权房的使用和转让中，土地集体所有权和集体经济组织同样具有重要性，因此，对小产权的产权归属问题、使用权的分配问题、继承和转移的问题等方面都带来了一系列问题和矛盾，难以通过司法途径解决，因此需要一定的政策引导和完善的法律体系进行维护。

三、樟树小产权房的管理与整治

1、政府应加强监管

樟树小产权房需要政府加强管理和监管，控制小产权房的过度发展，强化小产权房的管理措施，严格执法，对非法建房进行取缔或整治。政府应当加强宣传教育，让农民有更好的认识，避免违法占地建房产生的诸多问题。

2、对小产权房进行规范整治

对于已经存在的小产权房，需要进行规范整治。政府可以通过拆迁、改造等方式整治小产权房，将其纳入正规城镇化进程，为农民提供更好的生活条件。同时，也要重视对小产权房建设管理，加强对小产权房的检查和审批，严格控制小产权房建筑规模和建筑质量，确保小产权房的安全和可靠性。

3、完善小产权房的产权法制体系

政府还需要通过建立健全的产权法制体系，明确小产权房的法律地位，规范小产权房的产权转让、继承和处分等问题。同时，政府还要加强土地利用规划，规范土地使用权，划定土地流转区，控制土地流转规模和范围，遏制小产权房建设的规模，保障农民的合法权益。

四、小结

樟树小产权房是一种典型的农村土地利用模式，它在一定程度上缓解了农民住房矛盾，但也带来了一系列安全隐患和法律问题。政府需要加强对小产权房的管理和整治，规范小产权房的建设管理，控制小产权房的过度发展，保障农民的合法权益。同时，政府还要加强土地利用规划，建立健全的产权法制体系，完善小产权房的产权问题。只有这样，才能让樟树小产权房真正成为服务农民、促进农村发展的有益产物。