前不久,北京市通州区人民法院审判了一起法人代表拒拆小产权房的案子,该法人代表获刑两年。他所在的公司已盖起了5栋小产权房,共有300多套。据法院的审判长介绍,因为购买小产权房的合同是法律规定的无效合同,购房者的权益无法受到法律的保护。购房者只能在拆除后向法院起诉开发商要求赔款,最后结果很有可能是房钱两空。
从“转正”传闻到再出“禁令”
一些利益相关人士和普通百姓将上述两条表述结合起来,解读出“小产权房即将合法化”的结论。不少人心存侥幸地认为,小产权房的“春天”来了。在全国一些大中城市,小产权房原本平稳的价格也因此持续走高,市场呈现出“量价齐升”的局面。
小产权房命运前瞻
最近,按照国土资源部和住建部的要求,深圳小产权房信息,各地正在密集部署和实施对于小产权房的清查工作;国土资源部部长姜大明在2014年全国国土资源工作会议上再次强调,决不允许城里人到农村买地建房,显示了国家对小产权房严厉打击的决心。
党的十八届三中全会提出“建立城乡统一的建设用地市场”改革目标;在此之前,国务院发展研究中心的改革方案提出,对已经形成的“小产权房”,按照不同情况补缴一定数量的土地出让收入,妥善解决这一历史遗留问题。
从中央部委到地方的这些举动,显示了国家治理小产权房的决心,尤其对“在建、在售”的增量小产权房态度严厉。中国城市规划设计研究院副院长杨保军说,小产权房存量巨大,历史成因复杂,除了在短期内控制住肆意蔓延的局面外,还要寻求“标本兼治”的解决之道。
那么小产权房将何去何从?从近期相关部门和各地的表态、举措中,我们已能看清小产权房处理的大致方针:对于增量,必须严格执法,严厉打击,小产权,遏制其蔓延之势;对于存量,则是摸清底数、确立原则、分类处理,以求逐步平稳化解。
为澄清误读,遏制小产权房肆意蔓延的局面,国土资源部和住建部于去年11月联合发文,重申“坚决查处小产权房在建、在售行为”。北京市国土部门也立即行动,相继曝光了位于昌平区崔村镇南庄营村、流村镇白羊沟度假山庄以及阳坊镇东贯市村等几处“小产权房”的查处情况。
在今年北京市十四届人大二次会议期间,北京市人大代表、国土资源部执法监察局局长李建勤表示,国土资源部将针对小产权房采取“三个一批”的整治办法:即坚决拆除一批;坚决查处一批;对地方政府责任人问责一批。对地方政府默许、纵容甚至支持小产权房的责任人要追究责任。
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