小产权房热销京城追踪报道 本刊于6月11日刊出《小产权房热销京城》一文后，在业内引起强烈反响。 管理者的无奈？ 6月18日，统建楼能注册公司，建设部新闻发言人发布《关于购买新建商品房的风险提示》，明确表示城市居民不要购买在集体土地上建设的房屋。因为非集体经济组织成员购买此类房

“‘小产权房’热销京城”追踪报道——

本刊于6月11日刊出《“小产权房”热销京城》一文后，在业内引起强烈反响。

管理者的无奈？

6月18日，建设部新闻发言人发布《关于购买新建商品房的风险提示》，明确表示“城市居民不要购买在集体土地上建设的房屋”。因为“非集体经济组织成员购买此类房屋，将无法办理房屋产权登记，合法权益难以得到保护。”

小产权房占用的是集体土地，按照我国现行法律，这类土地只能用于农业生产或者作为农民的宅基地，土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，它没有产权，更没有国家的土地使用证和预售许可证，因此小产权就是没产权。

6月25日，北京市国土资源局局长安家盛表示，北京已经部署开展在全市范围内调查“乡产权”、“小产权”等违规土地开发建设，深圳小产权绿本是什么，违规开发建设的要停工停售。

一些打着新农村建设或新村建设的名义，进行违规开发建设的现象屡屡出现。它们对外销售则打着“乡产权”、“小产权”的幌子。“这是违法违规的行为，而购买者也得不到法律保护。”安家盛说。

记者了解到，今年4月16日，房山区青龙湖镇青龙头村144栋乡产权别墅被拆掉85栋，其余均被没收，另有3名涉案人员被羁押，原因是“这些项目为违法建筑”。

“这是一个很敏感的问题。购买小产权房确实比较危险，因为有关项目都没有经过规划审批，甚至连规划都没有做。”26日，建设部相关部门负责人对记者说。据其介绍，目前一些地方已经开始对小产权房停工或拆除，如今年年初，石家庄市就曾对郊区的小产权房进行了清理。

“但一般而言，城市郊区管理比较乱，涉及到国土部门、农业部门、建设部门、规划部门等。谁都管，又谁都不管，比如建设项目要全部纳入规划区，但目前的农业规划就不纳入建设规划，这就为清理带来一定的难度。”该负责人说。

对于北京市的举动，该负责人表示，从宏观的角度讲，建设部作为国务院职能部门肯定要做一些风险提示，“但具体管理和工作还是要地方政府来做。需要部门间的多方协调才能够解决。”

建设部的“风险提示”发布后，房地产商任志强称：“建设部完全可以理直气壮地去管理，而不是仅仅做出‘风险提示’，这种用新闻发布方式提出的‘风险提示’表现出的是法律的混乱与苍白，显示出建设部无权管理的无奈。”

难以抑制的买卖冲动

“虽然我也看到有关小产权房的风险提示，但面对高房价，也只能暂时选择小产权了。”刚刚硕士毕业、留到北京一所学校工作的宋先生无奈地对记者说。

“单纯从居住的功能考虑，小产权房对我很合适，价格便宜，环境也好。虽然我是律师，也知道它没有产权证，但我仍会选择小产权房。”著名房地产律师秦兵说。

“我没有见到建设部的风险提示。”6月22日，当记者再次以购房者身份致电家湾镇西定福庄村附近的小产权楼盘—“环湖小镇”时，一位销售人员对记者说。“最近一些媒体对小产权的报道比较多，我们也听到了一些对小产权不利的消息，但我们并不是太担心。毕竟有市场需求，老百姓还是需要小产权的房子。这有什么不好呢？”该销售人员对记者说。随后，记者再次致电通州区家湾镇太玉园小区售楼处了解情况，该处销售人员告诉记者，目前太玉园的房子已经基本销售完了，“现在已经不卖了。至于有无风险，你应该问购房者自己。”该销售人员随后挂了电话。而就在两个星期前，记者从该处了解到，该楼盘的三期刚刚开盘不久，到年底将有四栋楼开盘。

“同情”小产权

伴随着人们对“小产权房”风险的担忧，支持“小产权房”的呼声也此起彼伏。

“‘小产权房’的存在也不是一年两年了，既然政府部门没有明令禁止，为什么不给小产权一个合法的名份呢？这样尴尬的地位，对政府、对我们购房者都没有好处啊。”宋先生对记者说。

“建设部发布风险提示也是一片好意，但这种‘提示’就有点像当初民工潮初起时，村支书劝导一群试图脱离村管而要进城打工的小青年安心务农一样，话虽语重心长，底气却不够，产生不了多大效力。”网上一位网友这样留言。

“‘小产权房’是现实情况下，老百姓寻找自救的一种办法。我认为，政府应该鼓励‘小产权房’走向合法化。”北京理工大学经济学教授胡星斗对记者说。在他看来，“小产权房”可以通过政府的合理规划、有效管理，避免占用大量的集体土地而走向合法化。

经济评论员叶檀撰文称，以非法之身在市场热销的小产权房无意间挑开了高房价真相，只有增加土地与房屋供应、少收甚至不收税费，房价才有可能会下降。

“因此，堵不如疏。政府不如顺势而为，让这些住房尽快合法化。”叶檀说。

人民网－《中国经济周刊》 牛建宏