租房的使用权就变为“产权”。因此，房屋产权由房屋所有权和土地使用权组成，城市居民对城市土地只拥有使用权。 不过，虽然只拥有使用权，但可自由买卖、传给下一代，城市土地实则被财产化了。相比后来房地产的巨大增值，很大程度上就是把城市土地，以使用权形式，分享给了当初低价购买土地的市民。另一方面，如果城市居民移民变成他国公民，依然可以把房子卖掉换成现金，这意味着，城市居民可以把土在上一篇谈集体建设用地搞租赁房试点的文章中，我一方面抨击了那些认为这个试点会导致房价下跌的观点，另一方面谈到了“小产权房”的问题，在我看来，“小产权房”的转正才会给房地产市场带来真正的巨震，因为这将从根子上动摇高房价的基础。 　　关于中国的小产权房问题 　　从产生到现在，一直讳莫如深，有关部门在政策层面一直维持高压的态势地福利带到国外，产权更加完整。 但农民土地不一样。虽然农民名义上拥有土地产权，但由于身份等问题限制，勿说带出国门，即便是在一国内转化身份（比如考上大学），也可能失去土地所有权。 而且，农民不但以集体形式拥有土地，土地的用途也被严格限制，必须经过征地，才能转化性质，变为其他用途。由于农民没有直接交易权，所以，农民虽然名义私有土地，但所有权却比城市居民使用权更不完整。权利不完整，收益也将受损，各地征地也多因此产生纠纷。 此次试点改革，至少从技术上，使得农民产权更加完整。集体建设用地建设租赁住房，没有了征地过程，农村土地与城市土地的差价，则由农村集体、农民和承租人分享。城市居民降低租房开支自不必说，对农民而言，则拓宽了集体经济组织和农民增收渠道，收益也将因此增加。 当然，虽然《方案》对土地用途

做了限制

，只能建设租赁房。不过，租赁时间长短等方面，也存在诸多探索空间。比如，长达四十年、五十年的租赁合