原有小区移走栅栏若想改善城市交通、“老城区化”之后小区物管将受何影响、拆栅栏后小区高架道路将“没收”……近日，有关停工半封闭小区的相关政策引发了争议。国务院日前下发《有关进一步加强规划设计工程建设管理的若干意见》指出：新建住宅要推展老城区制，一般而言不再工程建设半封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位三间房要逐步关上，实现内部高架道路公共化，化解城市交通城市交通网络布局难题，促进土地节省利用。

occasion，一夜间，街坊们有关“拆围墙”的各种探讨、聊著蜂拥而至……笔者科孔一下网民聊著意见，主要集中在以下几点：第一，加剧隐患。第二，侵犯了物管权益，与否违反物权法。第三，物管管理难题。很多网民认为，落脚点也许是好的，但并不合乎既有中国国情，也不合乎原有的规划设计、卖地制度、社会卫生状况等外部条件。

4月17日晚上，对这一系列难题，深圳研究者齐聚，在深圳商城举办的“论栅栏的正确关上方式”论坛中，头脑风暴、对撞看法，给深圳市民们带来了一场思想饕餮。

今后小区对外开放是必定的 但也是相对的

据了解，中国卫星城的城市交通网络密度要远低于国外卫星城，这也是导致我国不少卫星城城市拥堵的主要其原因之一。以深圳为例，其高架道路的长度不比东京、纽约、巴黎这些大卫星城窄，除了人口其原因之外，另两个最重要的因素就是卫星城连接线等微血管不畅通，高架道路通气极差。

对此，研究者们均表示：今后小区对外开放，金沟线制转为老城区制中必定的。综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋

深圳市及广东省建筑专业研究者库研究者陈佳伟也表示了相同的看法：“今后一定会实行，对密闭的卫星城来说，一定要关上卫星城的通气让街道有活力起来。”

对老城区与否会对外开放，著名地产自媒体“朱罗纪”安仁策却持有不同看法，他对“老城区制若想在深圳落地执行”持悲观态度。他认为拆栅栏最重要的是两个法律难题：“假如你可以拆我的栅栏，你是不是去探讨和《物权法》间的矛盾呢？《物权法》是两个法律条文，老城区对外开放后，是不是化解和物管的物权间的冲突呢？假如这个难题化解不了，推展进行拆栅栏的工作是不现实的。”

但同时，梁绿示，已深圳原有拉维县在之后三五十年内可能不会关上。

物管私密与公共空间需寻求平衡 今后或局部关上相对半封闭

事实上，对外开放老城区是有两面性的，但最重要的是必须要在保证社会利益的同时，也合乎物管的利益。说到底就是一个平衡难题——如何做到平衡公共空间与私人空间，如何保障物管的隐私和安全？对此，宝能控股总建筑师李志梅表示，这个难题是可以化解的。她向大家介绍了宝能在深圳南山大学城的项目——宝能城的做法。

宝能城的地块是

另外，宝能城还做了一些一层大堂，连接了一楼到屋面花园的通道。给大家提供了从公共区域到小区的活动区域的连接便利性，而且结合了这个屋面的空间，宝能城的花园还可以很方便地到达一层的商业、地铁、公交接驳站。此外，他们还给物管设计了地铁回家的通道，物管可以从地铁坐专门的电梯到自己的小区，也能到达商业。

而在谈到如何保障小区物管权益又不违反政策规定的时候，李志梅表示可以整合地来化解这个难题。“比如我局部地关上，使其能保证公共的城市交通，或者是私人的城市交通更便利，物管到达各个区域的路程时间不会很长。但相对的半封闭还是应该要有的。”李志梅认为，对开发商来说，这确实是两个很难的难题——如何结合政府的要求来保证物管的利益：“从

深圳投资型强 拆栅栏亦蕴含投资机会

凡事皆有利弊。深圳人

第一，商业内铺可能变成临街的街铺，这个投资价值会出现重估。“原来很多的小区内铺基本上没有人的，控制非常高，出租率也上不去，假如这个栅栏关上，这个商铺的价值率会改观，这是两个机会。这也考验很多人的专业眼光。”

第二，会所经营亏损难题或得到化解。大部分的小区尤其是高档的社区，这些会所尤其是游泳池的经营全部是亏损的。假如说小区对外开放之后如，会所经营可能变成一门很好的生意。

第三，学区房或重新划分，将带来新的投资机会。“因为高架道路重新划分了，比如大的社区，原来是两个整体，原有的大的主干道来划分就近入学的制度，会使这个小区整体都打包到两个学校去。但假如小区内部的高架道路全部公共化了，可能就带来学区房的重新划分的界限。虽然对一些小的小区可能不会有影响，但对一些很大的小区，比如说本来这个小区内部已经有双向四车道的小区，他很有可能带来学区房的重新划分，产生非常重大的影响。”